目前，我国食品添加剂及食用香料香精的标准化建设，严重滞后，远远不能满足食品添加剂及食用香料的生产、经营、使用、监管的实际需要。

　　食品添加剂虽不是食品，但《食品安全法》已涵盖了食品添加剂和食品相关产品，生产者应该严格遵守《食品安全法》，食品添加剂的标准也理应纳入食品安全标准管理体系之中。

　　为此，卫生部在2009年6月10日颁发了“卫政法发（2009）54号《食品安全企业标准备案办　法》”。“办法”明确规定，生产企业制定的企业标准，应当在组织生产之前向省、自治区、直辖市　卫生行政部门备案。但时隔半年的2010年1月15日卫生部在给广东省卫生厅《关于明确食品安全企业标准备案范围的请示报告》的批复（卫监督函〔2010〕18号）中告知，“食品添加剂和食品相关　　产品不属于食品安全企业标准备案的范围。”

　　据此批复，则食品添加剂及食用香料的生产企业的企业标准，似乎应理解为按照国家标准委的《企业产品标准备案管理办法》向当地质监部门备案。

　　但使生产企业晕头转向的是，国家质检总局在2010年3月给浙江省质量技术监督局请示的《关　于食品添加剂产品企业标准备案问题》的批复（国质检标函〔2010〕114号）中告知，“食品添加剂产品企业标准备案不属于质监部门管理的范畴。”[page]

　　两个国家职能部门都把食品添加剂的企业标准备案推了出去，生产企业到底该怎么办？！这种两个国家职能部门的两个相互矛盾的批复，令企业无所适从，逼使企业处于无标准，无法办证合法生产的尴尬境地。

　　我们殷切期望卫生部和国家质检总局相互协调，对食品添加剂及香料香精企业标准的备案问题能有一个统一的、明确的说法，成千上万的企业及员工正翘首期盼。

 

　　　特此  请示报告

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　上海市食品添加剂行业协会

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　浙江省食品添加剂工业协会

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　江西省食品添加剂协会

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　昆山市香料香精化妆品工业协会

 

 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一○年七月二十四日